Ekonomi
Bakanlığınca 27 Temmuz 2013 Tarih ve 28720 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan
yönetmelikle PGDBİS ilkeleri
yayınlandı. Elektronik sistemin ticari hayatın her yönüne yayılmaya başlaması
ve “e” sistemin her alanda entegrasyona
tabi tutulması kontrol ve arşivlemeyi de ciddi hale getirmiş durumda,
bugünlerde “e-arşiv” sistemi ile ilgili yönetmelik taslağı da gelecek
eleştirilerle son halini alıp yayınlanmak üzere. Görülen o ki malın üretilip
piyasaya sürüldüğü yada ithalatın gerçekleştirildiği andan itibaren her ürünün
kat ettiği yolun bir seceresi bulunacak. Böylece önem verdikleri her malın
neredeyse tüketilene kadar izlediği yol bilinecek tabi yoldaki kişiler de.
Ürünlerle ilgili hata, arıza, ihtar ve denetim bilgilerinin tamamı da bu
sisteme kaydedilecek. Yönetmelik ve
yönetmelikle ilgili mevzuat aşağıdadır.
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ SONUÇ VE ÖNLEMLERİNİN
KAYDI VE BİLDİRİMİ YÖNETMELİĞİ
Amaç ve
kapsam
MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin
amacı, piyasa gözetimi ve denetimi ile ithalat denetimleri arasında bilgi
akışını sağlamak ve yetkili kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen piyasa
gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde kayıt altına alınması gereken bilgilerin;
içeriği, kayıt işlemleri ve bildiriminin usul ve esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2
– (1) Bu Yönetmelik,
29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere
İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunun 14 üncü maddesi ve 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan “Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı”nın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(f) bendi ile 7 nci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3
– (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında;
a)
Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Genel
Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünü,
c) PGDBİS:
Ulusal Piyasa Gözetimi ve Denetimi Bilgi Sistemini,
ç) Risk
değerlendirmesi: Bir üründeki riskin derecesinin belirli bir metodoloji
kullanılarak belirlenmesi faaliyetini,
ifade
eder.
Denetim
kayıtlarının tutulması
MADDE 4
– (1) Piyasa gözetimi ve
denetimi esnasında kullanılacak tutanakların içeriği ve formatı, uyguladıkları
teknik mevzuatın gerektirdiği zorunluluk ve ihtiyaçlar ile Genel Müdürlük
tarafından raporlama ve alınan önlemlerin bildirimi konusunda talep edilen bilgiler
dikkate alınarak yetkili kuruluşlarca belirlenir.
Ulusal
Piyasa Gözetimi ve Denetimi Bilgi Sistemi
MADDE 5
– (1) Bu Yönetmelik
kapsamında yetkili kuruluşlar tarafından Bakanlığa iletilecek bilgilerle ilgili
işlemler Bakanlık tarafından kurulan ve işletilen Ulusal Piyasa Gözetimi ve
Denetimi Bilgi Sistemi üzerinden gerçekleştirilir.
Denetim
raporlarının hazırlanması
MADDE 6
– (1) Piyasa gözetimi ve
denetimi esnasında temin edilen bilgilerin Genel Müdürlükçe raporlama
ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen kısmı piyasa gözetimi ve denetimini
gerçekleştiren yetkili kuruluşlarca PGDBİS’e üçer aylık dönemler halinde ve
yıllık olarak kaydedilir. Bu verilere ilişkin güncelleme işlemleri yine yetkili
kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.
(2)
Yetkili kuruluşlar, “Piyasa Gözetimi ve Denetimi Raporu Hazırlama Rehberi”ne
uygun olacak şekilde bu bilgileri PGDBİS’e kaydeder. Rehber Genel Müdürlükçe
yetkili kuruluşlara en geç her yılın Aralık ayı sonuna kadar iletilir.
Alınan
önlemlerin bildirimi
MADDE 7
– (1) Güvensizliği tespit
edilen ürünlere ilişkin bilgiler, alınacak önlemin yetkili kuruluşların iç onay
süreci ile kesinleşmesini takip eden yedi iş günü içinde yetkili kuruluşlarca
PGDBİS’e kaydedilir.
(2)
Güvensizliği tespit edilen ürünlere ilişkin bilgiler gerektiğinde Genel
Müdürlük tarafından Avrupa Komisyonuna bildirilir.
(3)
Güvenli olmakla birlikte, teknik düzenlemesine uygun olmadığı tespit edilen ve
düzeltici faaliyet ile uygunsuzluğu giderilemeyen ürünlere ilişkin bilgiler de
PGDBİS’e kaydedilir.
(4) Gıda
ürünleri, yemler, ilaçlar, tütün, tütün mamulleri, alkollü içecekler ile
akaryakıt ürünleri bu madde kapsamında bildirime tabi değildir.
(5)
Yapılan bildirimlere ilişkin güncelleme işlemleri yine yetkili kuruluşlar
tarafından gerçekleştirilir.
(6)
Bakanlıkça yapılan veya Bakanlıkça kayıt altına alınan ithalat denetimlerine
ilişkin verilerden Bakanlıkça uygun bulunanlar da, PGDBİS’e kaydedilir.
Test
raporları ve diğer belgelerin paylaşımı
MADDE 8
– (1) Yetkili kuruluşlar,
7 nci maddenin birinci ve üçüncü fıkrasında belirtilen ürünlere dair varsa test
raporlarını ve ilgili olabilecek diğer belgeleri PGDBİS’e yükler.
(2) 7 nci
maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen ürünlere dair test raporları ve diğer
belgeler bu madde kapsamında paylaşıma tabi değildir.
Önlem bildirimleri
temas noktaları
MADDE 9
– (1) Yetkili kuruluşlar,
alınan önlemlerin bildirimi konusunda kuruluş düzeyinde koordinasyonu
sağlayacak ve PGDBİS’e veri girişi yapacak temas kişisini/kişilerini tespit
eder ve Genel Müdürlüğe iletir.
(2) Genel
Müdürlük, bildirimlerde koordinasyonun sağlanması ve uygulamanın
değerlendirilmesi amacıyla temas kişilerini senede en az bir defa olmak üzere
toplantıya çağırır.
Bildirim
mekanizmalarının takibi
MADDE
10 – (1) Genel Müdürlük,
gerekli gördüğü hallerde takip ettiği uluslararası kuruluşlar nezdindeki bildirim
mekanizmalarında yer alan ürünlere ilişkin olarak yetkili kuruluşlardan bilgi
talep edebilir. Yetkili kuruluşlar Genel Müdürlükçe bilgi talep edilen
ürünlerle ilgili gerekli incelemeyi yapar ve belirlenen süre içerisinde Genel
Müdürlüğe bilgi verir.
(2) Ürünün
veya bildirime konu güvensizliğin niteliğine göre yetkili kuruluşlarca
yapılacak incelemenin Genel Müdürlükçe verilen süreyi aşması durumunda yetkili
kuruluşlar ek süre talep edebilir.
Risk
değerlendirmesi
MADDE
11 – (1) 7 nci maddenin
birinci fıkrasında belirtilen bildirimlere, gerektiğinde, yetkili kuruluşlar
tarafından yapılan risk değerlendirmesi belgesi eşlik eder. “Risk
Değerlendirmesi Rehberi” ile bu rehberin kullanılacağı ürünlerle ilgili bilgiler,
Genel Müdürlük tarafından yetkili kuruluşlara iletilir.
Geçiş
süresi
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) PGDBİS’e
veri aktarımı yapacak olan mevcut veri tabanlarında bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 6 ay içerisinde gerekli değişiklikler/güncellemeler
yapılarak, bu veri tabanları PGDBİS’e veri aktarmaya hazır hale getirilir.
(2) Kendi
veri tabanı bulunan ve PGDBİS’e veri aktarımını henüz yapamayan yetkili
kuruluşlar aktarım sağlanana kadar, yalnızca 7 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen ürünlere ilişkin bilgileri PGDBİS’e kaydeder.
Yürürlük
MADDE
12 – (1) Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
13 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.